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关于对区政协七届二次会议期间政协委员提案的答复意见
来源:    编辑录入:    点击:12327次    发布日期:2014-09-02      【关闭本页】

1关于对李欣荣委员提出的《关于对海南区北出口海拉路段路边山体实施修复的提案》(第1号)的答复:

在扩建海拉路海南城区段时,开挖了中石油加油站西侧山体,部分山体岩石裸露我区计划结合园林绿化、美化工程,对裸露岩石进行美化修复,现已完成修复设计,但因目前财力紧张暂未实施。今年主要对山体进行绿化,目前已种植樟子松、云杉、旱柳垂柳等500余株,待资金充裕后将对裸露岩石实施美化修复。(区住建局“B”

2、关于对王在元委员提出的《关于在海南北出口高速路口设立交通信号灯的提案》(第2号)、奇玉虎委员提出的《关于海南区北出口十字路口安装红绿灯的提案》(第3号)、焦守队和斯琴花委员提出的《关于在城区北出口设立交通信号灯的提案》(第4答复

关于在城区北出口设置红绿灯问题,我区已计划在该路口设置红绿灯,现已完成设计方案,正在办理立项手续和招投标工作,计划于9月底前完工关于在109连接线与海拉路交叉路口设置红绿灯问题,该路口连接着高速公路、海拉路、海南至乌达城际快速通道109支线四条主干道,由于此路口东西向路段与南北向路段有一定角度不是垂直线且经此路口海南城区方向的海拉路宽30米,通往老石旦方向道路较窄,加之高速公路出入口车辆较多、三十二公里地区建有物流园等原因,设置红绿灯会造成交通堵塞,因此在此路口不宜设置红绿灯。我区已在黄河路与109支线建设了恩格尔互通立交桥,一定程度上缓解了该路口的交通压力(区交通局、海南交警大队A

3、关于对魏光、斯琴委员提出的《关于加强对非机动车及行人交通秩序管理的提案》(第5号)的答复

对于非机动车和行人不遵守交通规则,影响道路交通秩序问题,我区主要采取以下措施:一是加大宣传力度。通过多种形式广泛宣传道路交通安全知识事故案例,在全社会营造学习交通知识遵守交通法规规范交通秩序的良好氛围特别是加强对中小学生的宣传教育,提高学生的道路交通安全意识。二是规范机动车辆停放。目前已在巴彦乌素街、黄河路、西卓子山街等主要街路和部分公共场所划定非机动车停车位、停车线,今后将进一步规范非机动车停放秩序。三是加强执法监管。根据我区道路交通流量的特点,加大路面执勤力度,纠正非机动车和行人的交通违法行为,对不听劝阻、屡教不改的依法予以处罚。(区交通局、城市管理综合执法局、海南交警大队A

4、关于对党勇委员提出的《关于海南区尽早实现出租车运营,抵制黑车非法运营问题的提案》(第6号)宗岭委员提出的《关于尽早开通海南区出租车的提案》(第7号)的答复

关于开通海南区出租车问题,我市计划从今年起3年内向海南区投放200辆出租车,现市交通已将增加出租车运营车辆的方案上报自治区,待审批通过后组织实施在客运黑车整治方面,按照上级的统一安排部署,我区已成立领导机构,制定整治方案,从5月份起开展为期半年的打击客运黑车专项行动。(区交通局、海南运管所“B”

5、关于对刘晓慧委员提出的《关于加强海南区电动三轮车规范管理的提案》(第8号)、王力飞委员提出的《关于加强海南城区电动三轮车管理的提案》(第9号)的答复

机动、电动三轮车非法载客、乱停乱放、随意掉头等现象是城市管理中的重点和难点之一。多年来,我区一直积极采取措施进行整治,但由于客观存在的种种原因,整治效果并不理想。目前主要采取以下措施整治:一是加强宣传,倡导居民乘坐公交车出行。二是开通招手停公交车环城1路和2路公交车免费,对公交线路和站点进行了调整优化进一步方便居民乘车。三是加强管理组织综合执法、交警、运管等部门开展联合执法,引导车主遵守交通法规,杜绝乱停乱放、随意掉头等现象,并禁止载客三轮车在巴彦乌素街、黄河路通行。四是协调市交通部门尽早向我区投放出租车,为广大居民出行提供便利。(区城市管理综合执法局A

6、关于马君委员提出的《关于优化海南城区公交路线的提案》(第10号)的答复

我区于今年218起,实行城区1路和2路公交车免费招手停公交车收费政策,并对部分公交线路、站点进行优化调整。(区交通局“A”

7、关于对韩玉叶、全丽茹委员提出的《关于公交车站点存在安全隐患的提案》(第11号)的答复

海南城区较早修建的道路未规划港湾式公交停靠站,近年来,在新建和改造道路时,已对部分道路增设了港湾式公交停靠站。下一步,将在条件允许的情况下,继续改造增设港湾式公交停靠点,并对被绿化树木遮挡公交站牌进行调整确保群众候车安全。(区交通局“B”

8、关于对王图雅委员提出的《关于修建海南区新桥南路银泰小区东侧路段的提案》(第12号)的答复

为改善群众出行条件,我区投资约18万元对新桥路(西卓资山街—拉僧仲街)进行了改造,将原砂石路硬化为水泥混凝土路面,路面为C30水泥混凝土,厚度25厘米,硬化总长度272米,硬化宽度7米。工程于6月底开工,现已建成通车。(住建局“A”)

9、关于对段欣等委员提出的《关于翻新海南至西水地区道路的提案》(第13号)、孙丹委员提出的《关于翻新海南至西水地区道路的提案》(第14号)的答复

海南区至西卓子山地区的道路为旧拉黄线,属市交通运输局管理,我区已多次协调市交通运输局对该路段进行翻修改造,现已完成施工方案设计,并上报市交通运输局。下一步,我将积极协调市交通运输局,力争尽快该路段进行翻修改造。(区交通“B” 

    10、关于对刘伟委员提出的《关于完善西来峰工业园区内部道路交通设施的提案》(第15号)的答复:

关于西来峰项目区道路没有减速设施问题,我区于201312月,投资20万元在西来峰项目区各主要十字路口安装减速杠和交通指示牌,共安装减速杠378米、设立交通指示牌20块。关于西来峰项目区红绿灯及监控设施损坏、不运行等问题,我区已完成红绿灯及监控设施的维修,正在协调设施的用电问题。同时,对园区十字路口树木进行修剪,减少视角盲点。(海南工业园管委会“A”

11、关于对释海生委员提出的《关于三道坎浮桥堵车问题的提案》(第16号)的答复

三道坎浮桥市海事局管理经协调,现三道坎浮桥已禁止重型载货车辆通行,重型载货车辆可沿海南至乌达运煤通道行驶至海吉矿山路口右转后,经海达浮桥专用通道去往乌达、银川方向,三道坎浮桥交通拥堵问题已得到缓解。(区交通局、海南交警大队A

12关于对戴改枝委员提出的《关于加强我区住宅小区物业管理的提案》(第17号)、刘志君委员提出的《关于加强小区物业公司管理的提案》(第18号)的答复

对于小区物业管理中存在的问题,我区将积极采取以下措施:

建立上下联动的物业管理机制根据《乌海市物业管理暂行办法》、《关于进一步加强物业管理工作的意见》的要求,完善日常管理机制,确保物业管理工作组织领导到位人员到位。建立健全各有关部门协管机制,整合各种社会资源,提高辖区内物业管理水平。

对物业企业的监管力度加强物业服务行业诚信体系建设,将物业服务企业的不良行为及业主的投诉查处情况记入企业诚信档案,并向社会公布。结合物业企业资质审批和前期物业招投标等,严格把控行业准入标准,清理整顿管理水平低、收费不规范、社会形象差的企业。同时,根据《乌海市物业服务企业考核(量化)标准》,加强对各物业服务企业考核积极开展多种形式、多种途径的学习培训,进一步提从业人员的业务水平

宣传力度。充分利用报纸、网络、电视等媒体,大力宣传国务院《物业管理条例》、《内蒙古自治区物业管理条例》等相关政策法规物业管理工作的重要意义,提高全社会对物业管理工作的认知度和认同感

四是规范业主委员会行为建立健全业主委员会管理和培训制度完善业主委员会自我管理、自我服务、自我约束机制,引导业主委员会自觉遵守法律法规,有序参与物业管理活动。

五是严格开发建设项目验收工作按照开发建设项目验收标准和规范要求,加强由供水、供热等部门参与的综合验收,从源头上解决开发项目的工程质量问题。(区住建局“B”

13、关于对孙涛委员提出的《关于在海电小区推行物业自治的提案》(第19号)的答复

海电小区产权属海勃湾发电厂,小区的物业服务一直由海勃湾发电厂劳动服务公司负责。根据《物业管理条例》等相关法律法规,小区业主可召开业主大会选举产生业主委员会,由业主委员会决定小区实行物业自治聘请物业公司服务。如实行物业自治,可由业主委员会制定小区物业自治的相关制度;如聘请物业公司服务,可由业主委员会通过招投标等方式选聘物业公司,或由区房管局推荐物业公司供业主委员会选择。(区住建局“A”

14关于对张旭文委员提出的《关于对居民住宅取暖安装计量表的提案》(第20号)、张东成委员提出的《关于推行采暖分户热计量收费的提案》(第21答复

我区在老旧小区节能改造工程中开始安装热计量表,现已完成益民小区、国税小区热计量表的安装,安装热计量900多块,涉及供热面积近10万平方米目前,供热公司正在完善热计量表的计算机收费集抄系统,计划在2014—2015年度采暖期对已装热计量表的住户行计量收费。(区住建局A

15关于对卢玉生委员提出的《关于在公共场所建公厕及指示牌的提案》(第22号)、巴雅尔和王东河委员提出的《关于增设公厕的提案》(第23答复

近年来我区规划建设了部分公共厕所,但随着经济社会发展矿区农区人口向城区集中,现有的公厕数量和布局仍满足不了需求。结合区实际情况,我积极采取以下措施加强公厕规划建设:一是组织住建、规划部门按照规范要求,做好公厕规划建设工作。二是积极争取上级市政基础设施建设资金,有计划的分批新建部分公共厕所,部分旱厕进行改造修缮。年将分别在恩格尔河广场、人民公园、乌海银行东侧新建公共厕所,并修缮黄河市场外围公厕。三是协调部分临街单位、社区、物业服务企业等,将内部厕所改造开放为公共厕所。四是在合适位置设置公厕指示牌,并加大对公厕的保洁力度。(区住建局、城市管理综合执法局“B”

16、关于对乔永旺委员提出的《关于加强海南城区道路整洁的提案》(第24号)的答复

我区在设置黄河路果皮箱时,参海勃湾城区果皮箱设置距离标准,即每50米错位设置1个果皮箱。下一步,我区将积极筹措资金购置果皮箱,损坏的及时进行更换。(区城市管理综合执法局A

17、关于对张兰香委员提出的《关于公乌素镇旧市场环境管理的提案》(第25号)的答复

公乌素镇旧市场已列为新裕农副产品批发市场二期工程,但目前暂不具备拆迁改造条件。我区将通过取缔旧市场无证经营户、清理流动摊贩等措施,引导旧市场经营户搬迁进入新市场。同时要求公乌素环卫队及时清运垃圾做到日产日清,确保旧市场环境卫生干净整洁。(公乌素镇政府B

18关于对斯琴高娃委员提出的《关于天雅小区环境卫生问题的提案》(第26号)的答复

天雅小区于2008年交工,201110新福旺物业公司进驻开展物业服务。期间,大部分业主因开发商遗留的房屋漏雨、排污管道堵塞等问题一直未能解决,拒缴物业费。新福旺物业公司因资金短缺难以维持,于20139月撤出小区。目前,该小区乱堆乱放及排水管道堵塞问题已解决我区已责成住建局和拉僧仲办事处,尽快协助小区业主会选聘有资质的物业公司,并帮助解决好物业服务存在的困难和问题(区住建局“B”

19关于对黄建芳委员提出的《关于加快海南区拆迁改造进程的提案》(第27号)的答复

为加快旧城改造步伐,改善居民居住环境,近年来,我区结合地区经济社会发展情况,加大了房屋征收工作力度,2009年以来实施危旧房征收项目23个,征收房屋2500多户、42万多平方米,建成居住小区9

房屋征收工作,我区按照房屋征收工作的有关规定,始终坚持以人为本公平、公开、公正的原则,阳光征收、依法征收、和谐征收,做到征收政策公开、安置方案公开、补偿标准公开。但因部分居民要求的补偿标准过高、居住用房要求置换商业用房等问题,一直未签订征收安置补偿协议,影响了城市建设规划的实施,目前已实施的项目中尚有39户未达成征收补偿安置协议。对此,我区将继续加大工作力度,积极与房屋被征收户沟通,力争早日达成协议。对漫天要价、无理取闹的,申请依法强制执行。同时督促开发建设单位加强对未完工项目周边的围挡,及时清运项目区内的垃圾。(区土地收储中心、海南房屋征收分局B

20、关于对武维扬委员提出的《关于加快拉僧庙化工厂周边居民搬迁的提案》(第28号)的答复:

为改善乌海化工公司周边居民居住环境,2012年我区该地区的80户居民实施了搬迁安置。下一步,我区将多方筹集资金,逐步对其他居民实施搬迁安置。目前主要是对乌海化工公司旧厂区范围内的3户居民进行搬迁,经多次沟通协商,现已与这3户居民初步达成搬迁安置协议。(拉僧庙镇政府、海南房屋征收分局“B”

    21、关于对付捷委员提出的《关于加强工业园区基础设施建设的提案》(第29号)的答复:

关于工业园区集中供热问题,我区正与海勃湾发电厂协商,拟由该企业对园区进行集中供热。关于工业园区污水排放管网不完善问题,工业园区排水管网2009年投入使用,因企业存在偷排煤焦油行为,导致管网堵塞。为解决堵塞问题,我区已部分管道进行了改造,目前运行良好。关于污水治理设施滞后的问题,我区于2009年在西来峰项目区建成污水处理厂一期工程,日处理污水能力5000吨,并计划于今年11月前完成提标改造,出水水质将由一级B提高至一级A标准;20125月开工建设了污水处理厂二期工程,日处理污水能力30000吨,计划今年8月底建成并投入使用;此外,我区还计划投资2.3亿元,在拉僧庙项目区新建日处理污水30000吨的污水处理厂。目前,一期1万吨项目前期手续基本完成,资金到位后即可开工建设。(海南工业园管委会“B”

    22、关于对王在元委员提出的《关于在滨河小区附近建农贸市场的提案》(第30号)的答复:

近年来,随着我区棚户区搬迁改造力度不断加大,原六五四、老石旦等地区的居民陆续搬迁至拉僧仲地区,目前城区居民已达到6万人,原有集贸市场已不能完全满足群众的需求。为此,我区对城区内原有的黄河、金海两家集贸市场进行了场地和设施改造升级,在滨河小区北侧设置了便民市场加上周边的蔬菜店,基本能够满足群众需求。今后,我区继续加大对集贸市场和便民市场的管理力度,切实方便居民生活。(区商务局“A”

23、关于对曲晓娟委员提出的《关于对海南区步行街进行翻修的提案》(第31号)的答复:

金海商城建成于2006年,由乌海市德顺房地产开发公司建设管理。我区步行街道路维修事宜与该公司进行协商,并要求保洁公司加大对步行街的清扫保洁力度,同时,进一步抓好对商户的宣传教育,杜绝乱倒污水现象,共同维护好步行街的环境卫生。(区住建局、城市管理综合执法局“B”

24、关于对杨存宝委员提出的《关于修复公乌素大桥的提案》(第32号)的答复:

公乌素大桥修复工程现已完成设计工作,正在进行招投标避免发生安全事故对该桥采取禁行措施,并在桥头设置了PVC安全隔离墩。(区交通局A

25、关于对宗岭委员提出的《关于推行绿化养护作业市场化运作的提案》(第33号)的答复:

为更好地巩固生态绿化成果,我区正在积极探索绿化养护管理市场化运作方式,现已制定了《乌海市海南区林地养护管理实施方案》,下一步,将组织开展试点工作。(区林业局、住建局A

    26、关于对陈海啸委员提出的《关于加强城区环保工作的提案》(第34号)、白昀立寇彩云委员提出的《关于加强海南区生态环保的提案》(第35号)、王永胜委员提出的《关于进一步改善环境质量的提案》(第36号)、赵宏委员提出的《关于改善海南区空气质量的提案》(第37号)、沈志辉委员提出的《关于加大我区空气污染治理的提案》(第38号)、王彦东委员提出的《关于加大海南城区空气污染治理的提案》(第39号)、刘倩委员提出的《关于对拉僧庙地区空气污染问题的提案》(第40号)、王图雅韩玉叶委员提出的《关于在城区内禁止焚烧垃圾的提案》(第41号)的答复:

    生态环境保护事关人民群众的切身利益和幸福指数,事关全区经济社会的持续健康发展2013年,我区积极推进工业产业结构调整,加快淘汰落后产能,深入开展煤矿、非煤矿山、燃煤锅炉等重点行业领域专项整治行动。全年关停铁合金、白灰企业38户,淘汰落后产能747万吨,单位地区生产总值能耗下降3.6%。实施减排项目10个、流域治理项目3个,全年削减二氧化硫3838吨、化学需氧量38.9吨、氮氧化物1018.5吨、氨氮8吨。累计投资2.5亿元,铺设改造绿化供水管网66公里,实施了海南至乌达城际快速通道、京藏高速公路海南段等5项重点绿化工程,完成人工造林5448.5亩,义务植树33.1万株。

今后我区将加快产业结构调整步伐,促进产业结构优化和升级,切实加强环境治理,扎实推进节能减排,从根本上改善地区环境。2014年,主要抓好以下几方面工作
  一是实施好主要污染物减排工作在抓好结构减排、管理减排的同时,加快推进工程减排。2014年计划实施18个减排项目,涉及脱硫、脱硝、污水处理、余热利用等项目建设和提标改造工程。
  二是推进焦化行业提标改造工作今年对5户焦化企业实施提标改造工程,主要污染物二氧化硫、氮氧化物及废水排放在年底前达到国家新标准,并逐步推广干法熄焦。

三是加大矿区、工业区环境污染治理组织实施公乌素及骆驼山矿区环境综合整治工程和生态恢复工程,降低矿区扬尘、粉尘对城市大气的污染程度。对进矿道路实行硬化和矿区重点地段覆绿喷淋,规范企业的储煤场、排土场和采剥爆破、挖掘、装卸、运输管理。凡矸石、渣山着火未治理的企业不得进行继续开采,凡进矿道路没有硬化的企业不得继续开采,对排土场着火的露采企业停供火工品,现有排土场按照谁排放、谁治理的原则由企业负责,无主排土场按照属地管理和谁主管谁负责的原则,由各镇、办事处和有关部门负责清理,同时加强对关停白灰窑遗留固废的处置。开展工业固废专项整治行动,要求企业固废一律进入固废厂,严禁在厂区内堆存或私排。
  四是实施城市粉尘、烟尘、扬尘综合治理进一步加强禁止烟煤散烧工作,努力实现禁烧烟煤的目标。加强道路施工、建筑工地、散装物料运输车的管理,推行低尘机械化清扫等低尘作业,严禁露天垃圾、落叶焚烧;逐步关停城区供热管网内所有燃煤锅炉,管网不能覆盖的地区,鼓励改用天然气、电或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉;加快工业园区燃气、供热管网的建设,逐步取缔燃煤锅炉。
  五是健全完善大气污染防治工作的长效机制。强化目标责任考核,建立完善联防联控机制,构建政府主导、各部门分工负责、齐抓共管的大气污染防治工作大格局;强化执法监督,加大执法力度,采取联合执法、定期通报、行政约谈、挂牌督办等综合措施,严厉打击大气污染违法行为,集中整治重点区域、行业突出环境问题,确保大气环境质量和人民群众身体健康;鼓励广大市民通过网络、电话举报等形式反映、投诉大气污染问题,督促排污单位自觉承担起治污责任,积极落实节能减排措施。

六是大力建设城市绿色生态屏障。积极推进荒山披绿、水系扩绿、通道联绿等植树造林活动,加快创建国家园林城市步伐,构建城市绿色生态屏障;加大湿地规划建设力度,充分发挥湿地生态增容减污能力。今年计划投资4892万元,实施造林面积1.77万亩,目前已投资4162万元,完成造林面积2640.5亩。

七是进一步提高全社会的生态文明意识。面向社会公众广泛开展环境保护宣传,普及环保知识,教育引导公民不断增强生态意识,提高社会文明程度。积极引导公众参与大气污染防治工作,倡导低碳环保生活方式。(区环保局“B”)

    27、关于对丁英玲委员提出的《关于加强海南区政府部门网站建设的提案》(第42号)的答复 

为满足群众对政府网站信息和服务需求,我区将采取以下措施:一是建立网站内容保障机制,加大对政府各部门网站内容更新和公众服务的监督考评力度,确保为社会公众提供及时、有效的信息。二是多渠道引入专业技术人员,负责网站建设整体规划和相关技术研究,增强网站与民互动和在线服务功能,提高网站的公共服务水平。三是加大网络基础设施建设投入力度,我区已对区政府中心机房建设进行了改造,下一步将实现各镇、办事处和部门网络集中汇聚,为政府网站运行维护和电子政务应用提供支撑平台。(区政府办公室“B”

28、关于对曹美荣委员提出的《关于继续加大海南区网吧监管力度的提案》(第43号)的答复

近年来,我区已积极采取措施,切实加强对网吧的监管:一是成立了扫黄打非及文化市场管理工作领导小组,形成各部门齐抓共管、综合治理的监管机制。二是加强技术监管,要求所有网吧安装净网先锋,过滤屏蔽网上不良信息。三是严格执行上网身份证实名登记制度,在网吧显著位置悬挂未成年人禁止进入标牌,设立举报电话。四是加强日常检查、夜查和不定期抽查,对接纳未成年人、超时经营等违规行为依法予以处罚。(区文化旅游局A

29、关于对赵海滨委员提出的《关于加快推进海南区自主创新、提升科技创新能力的提案》(第44号)的答复

近年来,我区不断加快科技创新体系建设,科技创新作用日益明显,并顺利通过国家科技进步考核。

一是提升科技创新能力,鼓励企业研究开发新产品、新工艺、新技术用高新技术改造传统产业。建成了神华、黑猫、海化3家自治区级科技研发中心,成立了海南区生产力促进中心。科技成果转化步伐加快,10项自治区科技成果、22项专利技术、24项高新技术得到推广应用

二是大力实施科技名牌战略,黑猫炭黑公司被评为国家高新技术企业,黑猫炭黑公司西水公司被评为自治区科技名牌企业,“草原”牌机场道路专用水泥、“黑猫”牌炭黑“呜喜”牌滴灌5项产品被评为自治区科技名牌产品黑猫炭黑公司的年产4万吨硬质炭黑反应炉装置项目获得2012年自治区科技进步三等奖

三是加快推进产学研联合,引导企业加强与区内外科研院所、大专院校的合作,低阶煤生产兰炭中试平台建成运行,自治区唯一一家煤焦化工新材料研究院落户我区。促成紫荆控股、成城交大、海化、蒙达湖等企业与清华大学河北发展研究院、中国建筑材料科学研究院、包头稀土研究院、中化化工科学技术研究总院开展产学研合作,研究开发新型空冷贝氏体钢产业化项目、高性能混凝土外加剂、PVC聚合用稀土终止剂、全钢子午线轮胎等项目,充分利用高校院所的科研成果、先进技术及创新能力进行新材料、节能环保领域的应用技术研究。

四是积极协助企业申报科技项目,争取上级科技资金扶持和专利补助资金等多种方式鼓励企业提高自主创新能力。帮助裕鑫实业有限公司的低阶煤分级快速炭化分质生产兰炭工程化中试项目争取到内蒙古自治区和乌海市两级科技资金扶持。市区两级先后给予20万元资金扶持海南区生产力促进中心,更好地为企业提供信息、技术、培训、创业等服务

五是加大科技人才引进培养力度,认真落实人才引进培养政策措施,吸引区内外人才来我区发展事业,为地区经济社会发展提供智力支持。目前我区有2名科研人员获得自治区草原英才称号,全区事业单位已有高级职称人员有227中级职称人员623初级职称人员605(区科技局A

    30关于对王雪峰委员提出的《关于解决西卓子山地区数字电视问题的的提案》(第45号)的答复:

海南广电网络公司正积极与西卓子山地区有线电视公司对接,拟采取技术和装备投入入股的方式,将西卓子山地区有线电视改造为数字电视,计划年底前完成改造。(海南广播电视网络公司B

    31关于对郭向玲委员提出的《关于引进人才建设合理教师队伍的提案》(第46号)的答复:

我区矿区农区学校普遍存在教师年龄偏大问题,近年,我区先后招聘全日制本科以上学历的年轻教师131人,多数都补充到农区、矿区学校任教。下一步,我区将继续有计划地招聘高素质的年轻教师,逐步解决教师年龄结构不合理的问题。(区教体局“B”

    32关于对胡惠萍委员提出的《关注教师心理健康的提案》(第47号)的答复:

近年来,我区不断加大对教师心理健康的关注力度,下一步将积极采取以下措施一是广开言路,充分听取教职工的意见为教师参与决策提供机会和途径,满足教师参与管理的需要。二是着力解决教师工作和生活中的困难,从物质上、精神上关心教师的生活,努力营造相互理解、信任的工作氛围,营造民主、和谐的学校工作环境。三是逐步改变以分数和升学率为标准的目标性评价机制,科学、有效地评价教师的工作结果和努力程度。是逐步缓解教师队伍老龄化现象,避免中老年教师超负荷工作,加快青年教师的培养,建设年龄结构合理的教师队伍,使教师的队伍趋向年轻化,以促进教师的心理健康。是积极组织开展各类进修和培训活动,保证教师进修、培训的权益,使教师及时接受新的教育思想教育理念,学习了解先进学校新课改的经验,不断提高教师素质。(区教体局A

    33关于对武维杨委员提出的《关于加强校园法制教育的提案》(第48号)的答复:

近年来,我区按照教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于进一步加强青少年法制教育工作的若干意见》和《关于进一步加强青少年学生法制教育工作的意见》,不断加大校园法制教育工作力度,现各学校均聘用了法制副校长,定期开展多种形式的法制教育第二课堂法制主题班会、法制讲座、演讲比赛、模拟法庭等教育活动同时,利用学校广播、宣传栏进行宣传教育,切实做到课时、教材、师资、计划四落实。(区教体局A

34关于对张荣委员提出的《关于重建或改建海南区幼儿园的提案》(第49号)的答复:

关于区幼儿园一楼东侧地面下沉问题,我区于今年暑假期间进行破坏性检测,目前改造工程正在进行招投标。关于消防系统存在安全隐患的问题老旧建筑更换消防系统难度较大已采取增加灭火器的方式进行了改造。关于建筑结构存在缺陷的问题,幼儿园于2000年建成投入使用,为砖混结构符合当时幼儿园建设标准按照现行国家规定,园舍建筑应为框架结构,但在第一批校安工程中未将幼儿园列入改造范围。下一步,待上级部门出台相关政策我区将及时做好相关工作。(区教体局B

35关于对贾永平委员提出的《关于加大对标准化民办幼儿园扶持力度的提案》(第50号)的答复:

近年来,我区不断加大民办幼儿园扶持力度,制定出台了《海南区关于对民办幼儿园实行财政补贴方案》,2011以来,共争取上级补贴资金330万元用于民办幼儿教师的工资补贴、补差以及办园条件改善和幼教奖励资金。同时,积极争取自治区708万元补助资金用于扶持民办学前教育发展,从政策资金上引导鼓励各类优质教育资源参与办园,重点扶持了区二幼、三幼和德顺幼儿园建设,其中:区第二幼儿园项目建筑面积3851.5平方米,总投资1630万元;区第三幼儿园项目建筑面积4573.35平方米,总投资1481万元;德顺幼儿园项目建筑面积3026平方米,总投资800万元,3所幼儿园均于2013年底前投入使用,从一定程度上缓解了城区适龄儿童入学难的问题。

下一步,我区将继续做好民办幼儿园奖补资金的补助与发放工作,确保资金用实用好。同时,积极鼓励社会力量参与办园,不断扩大优质学前教育覆盖面。(区教体局A

39关于对付志功委员提出的《关于加大财政扶持降低幼儿园收费标准的提案》(第51号)的答复:

2011年起,市财政每年都安排一定的奖补资金对符合办园条件的民办幼儿园进行奖励,主要用于民办幼儿教师的工资补贴、补差以及办园条件改善和幼教奖励,2011—2013年共安排扶持补贴资金330万元。目前,全区共有幼儿园31所,其中公办幼儿园3所(区幼儿园、海电幼儿园、巴镇幼儿园),收费标准分别300/月、400/民办幼儿园28所,收费标准为200580/,无超标准收费现象。(区教体局A

40关于对雷在兰委员提出的《关于加强社区卫生服务机构建设的提案》(第52号)的答复:

近年来,我区投资1100万元,新建扩建了拉僧仲公乌素镇社区卫生服务中心和巴音陶亥镇卫生院,建筑面积近5000平方米,并购置了彩超、心电图机、全自动生化分析仪血球计数仪、骨密度仪等医疗设施和电脑、打印机等设备。今年计划投资15万元,用于8所行政村卫生室标准化建设,并配备部分医疗设施,目前,渡口村、曙光村、四新村、一棵树村、羊路井村、万亩滩村卫生室已完成标准化改造,达到了三室独立设置要求乌素村和东兴村卫生室主体建筑已完工,正在进行内部装修。同时,为提高基层医疗机构服务水平,去年拉僧仲社区卫生服务中心与北京朝阳区将台社区卫生服务中心建立手拉手协作关系今年又将我区4所社区卫生服务中心和巴音陶亥卫生院全部参与到乌海市蒙中医联合体和乌海市妇幼医疗保健联合体内,医联体核心、骨干医院将不定期派专家到我区基层医疗机构进行医院管理、诊疗规范、学术讲座、技术推广等方面指导,提供医疗技术、业务指导、人才培养等方面支持。(区卫生局A

41关于对杜淑琴委员提出的《关于海南区人民医院建设和发展的提案》(第53号)的答复:

近年来,我区累计投入2000余万元,建成了区人民医院门诊楼和附属楼,配备了血液透析机、高压氧舱、腹腔镜、双排螺旋CT、阿尔法-7彩色超声机等先进医疗设备。同时,积极培养和引进医疗技术人员,公开招聘了36医务工作者。今后,我区将继续加大投入力度稳步推进县级公立医院改革支持区人民医院创建二级甲等综合医院,进一步提高我区医疗卫生水平(区卫生局B

    42关于对陈喜度委员提出的《关于医疗卫生方面预防保健的提案》(第54号)的答复:

一是提高预防保健人员待遇。按照《海南区事业单位岗位设置及聘用工作实施方案(试行)》(海南党办发〔201324号)文件精神,区疾控中心、妇幼保健站实施了岗位设置及聘用,兑现了职称工资二是提高预防保健人员素质。推行医联体契机,邀请市妇幼、疾控中心专家,对我区基层医疗单位的预防保健人员进行技术指导和业务培训。(区卫生局A

43、关于对何极委员提出的《关于坚决取缔学校门口流动小摊点的提案》(第55号)的答复:

为整顿校园周边秩序,确保学生饮食安全,我区建立了日常巡查和居民举报制度,对在校门口范围内的流动摊贩及时进行劝离,对不听劝导的,依法给予处罚特别针对学生上下学时段校园周边流动摊贩较集中的特点我区调整了综合执法等部门的工作时间,在学生上下学时段加强巡查,防治流动摊贩赶空当、打时间差。(区城市管理综合执法局A

44关于对王岚委员提出的《关于加大食品监管力度,确保群众吃上放心食品的提案》(第56号)的答复:

  近年来,我区高度重视食品安全,积极探索建立食品安全监管长效机制,扎实开展食品安全专项整治工作,食品安全保障水平不断提升。下一步,我区将以创建食品药品安全放心城市为契机,继续采取有效措施,确保群众饮食健康安全。一是加快推进食品药品监管体制改革,整合工商、卫生、质监等部门的管理职责,对食品药品实行集中统一监管二是强化食品安全日常监管。在农产品种养植环节,继续加大对农业投入品的监管力度,做好蔬菜农药残留的检测工作继续抓好兽药、饲料市场监管加强瘦肉精专项整治在食品生产环节,深入开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。在餐饮服务环节,加大对学校企业工地食堂等群聚性就餐场所餐厨废弃物的监管力度,认真开展餐饮地沟油专项整治工作。三是健全食品安全监管长效机制建立健全食品安全体系、检验监测体系、信用体系和信息互通体系,加强食品安全分析评价和事故应急反应能力,完善各项检查、抽查和现场记录,使食品监管工作实现常态化、规范化。四是加大食品安全宣传力度。积极开展食品安全进学校、进社区、进农区等宣传教育活动,加大对各类食品安全违法行为的曝光力度,提高群众对假冒伪劣产品的鉴别能力和自我保护能力。(区食品药品监督管理局“B”

45关于对马斌委员提出的《关于加强全民健身的提案》(第57号)、刘天庆委员提出的《关于增强海南区体育公共服务能力的提案》(第58号)的答复:

近年来,我区先后建设了海南区体育馆、佳鑫体育馆、新苑社区体育馆、巴音陶亥镇体育馆等一批社会体育场所;新建了区一完小、三完小、市十八中塑胶运动场等学校体育场所;在公园、街头游园、广场修建了休闲健身场所;在公园、社区、小区等公共场所设置了体育健身器材。今年,我区计划新建三完小风雨操场,市二十二中、二十三中塑胶运动场,并逐步分时段将学校体育场馆向社会免费开放,方便居民就近进行体育活动。同时,积极发展和扶持基层体育组织, 广泛开展全民健身活动,居民参与体育健身的积极性不断提高。(区教体局A

    46关于对任京津委员提出的《关于公乌素镇兴建综合体育馆的提案》(第59号)的答复:

    目前,公乌素镇已建成室外健身场地1.2万平方米,其中公乌素镇广场面积4000三个社区室外健身场地面积约8000其中小康社区1000米,设有门球场一个;利民社区1200米;建设社区1800)。室内健身场地830米,其中小康社区面积180设有舞蹈室、棋牌室;建设社区面积600设有乒乓球室、台球室、多功能室、棋牌室、健身房等利民社区面积50设有乒乓球室。此外,在社区和小区设有健身路径445,其中小康社区113利民社区111建设社区114华源小区17。这些健身场地、设施免费向居民开放,已基本满足了公乌素地区居民就近健身需求,因此,暂不考虑新建综合体育馆。(公乌素镇政府A

    47、关于对池开贵委员提出的《关于加强海南区外来务工人员文化建设的提案》(第60号)的答复:

关于成立员工活动中心或员工之家的建议,我区已拟定了《关于筹建海南工业园企业综合服务中心初步方案》,主要包括企业员工活动中心、一站式服务窗口、信息服务中心等多项功能,待研究通过后组织实施。(海南工业园管委会“B”

48关于对雷在委员提出的《关于社区卫生服务中心工作人员缴纳五项保险的提案》(第61号)的答复:

今年我区已将基层医疗机构人员经费纳入财政预算,核定经费60万元,主要用于缴纳基层医疗机构医务人员医疗、养老、失业保险。(区卫生局A

    49关于对康利霞委员提出的《关于增加各镇办事处及社区工作人员岗位津贴待遇的提案》(第62号)的答复

2013年,我区根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于城镇社区工作人员报酬待遇有关事宜的通知》(内政办字2012264号),将社区工作人员报酬待遇的构成由原先的基础报酬、绩效工资改为基础报酬、岗位报酬、年限报酬、绩效报酬四部分,现社区居委会主任的生活补贴由每人1480/月提高至2100/月,副主任、委员等生活补贴由每人1480/提高至1900/,并参加相应的社会保险。关于明确各镇、办事处和社区工作人员岗位津贴问题,现上级部门还没有出台相关政策,我区将积极向上级有关部门反映。(区民政局“A”

    50关于对杨磊委员提出的《关于对我区机关事业单位干部职工进行常规性健康体检的提案》(第63号)的答复:

目前各级政府和有关部门未出台对机关事业单位干部职工进行常规健康体检的相关政策,各单位可自行联系医院进行健康体检,如今后上级部门出台相关政策,我区将认真组织实施。(区卫生局B

    51关于对乌日娜委员提出的《关于进一步健全政府困难职工帮扶救助体系的提案》(第64号)的答复:

我区于20079月成立海南区职工困难帮扶中心,主要救助对象区属各企事业单位在岗和下岗的困难职工。对符合条件困难职工根据致困原因和困难程度分类建档,将档案和帮扶信息录入全国工会帮扶工作管理系统,实行动态管理。对已建立档案困难职工,原则上每年救助1次,救助标准根据市总工会制定的标准执行。该中心成立以来,共帮扶困难职工5480人次,发放帮扶资金345元。(区总工会A) 

52关于对黄建芳委员提出的《关于推进我区养老服务业发展的提案》(第65)的答复

我区现有民办养老服务机构2所,共有床位220张,月平均入住老年人170。今年东兴老年公寓计划搬迁至西卓子山地区,并进行扩建改造,目前已完成了前期手续。项目建成后,我区每千名老年人拥有床位将达到25张,基本可满足需要。同时,已建成10社区养老服务中心,设置床位161张,均设立了活动室、午休室、阅览室、健身房、卫生间及室外活动场所,配备了必要的生活和服务设施。对辖区内享受政府服务补贴的老年人,按照有关政策提供无偿服务;对低收入老年人,按照低于市场价格提供低偿服务;对其他老年人,按照市场价格提供有偿服务。今后,我区将进一步加大养老服务的投入力度,拓展为老服务内容,提高为老服务水平,促进养老服务事业健康发展。(区民政局“A”)

    53关于对乔利委员提出的《关于巴音陶亥镇人畜饮水工程亟待整体改造的提案》(第66号)、马玉花委员提出的《关于巴音陶亥镇人畜饮水工程亟待整体改造的提案》(第67)的答复:

巴音陶亥镇人畜饮水集中供水工程2007年投入使用,巴音陶亥镇人畜饮水问题已基本解决今年,我区将积极向上争取资金,对巴音陶亥镇人畜饮水工程进行维修改造。(区水利局B

    54关于对康发委员提出的《关于做好农村土地流转工作的提案》(第68号)的答复:

为加强土地流转工作和指导管理,我区于2008年成立土地流转中心,截至目前全区共流转土地4561亩。按照《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等相关规定,土地流转的方式、流转期限及付款方式由双方自行协商。今后,我区将积极探索新的土地流转方式方法,指导和引导农区居民依法参与土地流转,确保流转双方的合法权益。(区农牧业局“A”

55关于对高占荣委员提出的《关于万亩滩村水稻种植的提案》(第69号)的答复:

为解决万亩滩村土地盐碱化问题,我区于2013年开始实施万亩滩盐碱地改良项目,一期计划改造2.5万亩盐碱地并配套建设渠系、道路、供电等基础设施,项目建成后,将积极发展水稻种植业(巴音陶亥镇政府B

56关于对马君、宗岭委员提出的《关于实行义务植树认领机制的提案》(第70号)的答复:

2013年,我区将恩格尔山确定为义务植树基地,计划用3—5年的时间完成山体的绿化目前,各单位2014年义务植树任务已全部完成,共种植乔、灌木6万余株(丛)。但受地理位置、山体地质等条件的限制,暂不适宜开展群众义务植树认领工作,待条件成熟后,将逐步开展此项工作。(区林业局“B”

57、关于对张涛坪委员提出的《关于加快发展海南区小微企业的提案》(第72号)的答复:

关于简化小企业申报、审批手续,支持小企业发展壮大问题,按照一般性工业项目审批要求,项目单位需要委托有资质的机构编制项目可行性和节能评估报告,将相关材料报区经信局备案,由区经信局根据国家产业政策、市场准入条件等要求,将符合政策的项目上报市经信委,对于不符合政策的项目将不予受理。

关于小型机械加工园功能定位问题,目前,我区已完成《海南区小型机械工业产业园规划设计》,规划用地面积184.14万平方米,包含小型工业产业园、商务区等。园区功能定位为呼包银发展轴上具有承接传递、汇集整合功能的中继性区域服务枢纽,面向自治区西部、宁夏北部和甘肃南部的流量经济服务中心、区域产业链整合与服务中心、科技创新与孵化服务中心。目前,正在进行土地收储和施工方案设计已有5户企业开始入驻。(区经信局A

58、关于对王国勇委员提出的《关于加强海南经济开发区生活配套设施建设力度的提案》(第73号)的答复:

为给海南工业园企业职工创造便利的生活条件,一是在2013年开通城区至园区的公交线路,解决了园区职工的交通问题;二是为园区部分企业职工提供公共租赁房,解决企业职工的住宿问题;三是计划建设海南工业园企业综合服务中心,包括企业员工活动中心、一站式服务窗口及信息服务中心等多项功能。(海南工业园管委会“B”

59关于对乔海存委员提出的《关于加快我区生活性服务业发展的建议》(第74号)的答复:

近年来,我区在建设西部区域性生产服务中心的同时,积极发展生活性服务业。先后建成海南长途汽车站、百盛购物中心、金邦超市、银泰广场、新裕农副产品批发市场等一批生活性服务业项目,内蒙古银行、包商银行、鄂尔多斯农村商业银行等一批金融性服务业项目落户我区,建设了金和泰广场、明达花园、东方丽景、德顺家苑、海丰花园等一批商住小区项目下一步,将继续改造提升商贸、餐饮、娱乐等传统服务业,积极发展物业、家政、养老等社区服务,切实方便了居民生活。(区商务局A

60关于对释海生委员提出的《关于海南区觉海寺周边坟墓搬迁的提案》(第75)的答复

经与上级规划部门核实,觉海寺附近尚未列入甘德尔景区规划范围,如迁移周边坟墓需觉海寺自行筹集资金,区殡葬管理所可以帮助协商有关事宜。(区民政局C”)

    61、关于对王东河委员提出的《关于扶持海南基督教堂敬老院的提案》(第76号)的答复:

拉僧仲基督教堂辅助用房规划用途为培训中心,因此不符合我区养老服务体系建设规划的条件,不能享受国家和地方对养老机构的改革补贴和扶持政策。(区民政局“C”

62关于对沈志辉、王东河等委员提出的《关于海南区拉僧仲基督教堂、天主教堂减免取暖费用的提案》(第77号)的答复:

按照国家《宗教事务条例》等相关法律法规,我区依法管理宗教活动同时,坚持宗教自治、自养、自传原则,建设教堂资金应自行解决。我区供热部门在亏损运营的情况下,已投入30多万元为教堂专门敷设一条供热管道。对于取暖费没有相关减免政策,不能予以减免。(区住建局、民宗局“C”

    63、关于对贾巧娥委员提出的《关于进一步规范社区职能的提案》(第78号)的答复:

市委、市政府已经开始采取措施促进社区回归自治功能,推动各相关部门为社区减负。2013年,市委组织部、市委政法委、市民政局出台了《关于规范社区开具证明及街道(镇)签订责任状、考核的通知》(乌海党组字201367号)。下一步,我区将按照费随事转、权随责走的原则继续推进这项工作。(区民政局“B”)   

    64关于对李艳梅委员提出的《关于简化群众办证手续的提案》(第79号)的答复:

    我区在办理《计划生育服务证》时严格按照上级规定要求群众提供有关资料,为方便群众办证,已将办证时限由20个工作日缩短为14个工作日。居民办理《独生子女证》、《婚育证明》可持有效证件在镇、办事处即时办理。(区人口和计划生育局A

65关于对梁向平委员提出的《关于迁移公乌素棚户区搬迁居民户口的提案》(第80号)的答复:

根据目前户籍管理相关规定,迁移户口需坚持居民自愿原则,未对解决人户分离情况作出明确要求和强制措施。对此,我将积极向上反映并与上级部门沟通,争取政策支持。同时,在今后的居民搬迁安置工作中,要求搬迁居民同时迁移户口;对已搬迁居民积极做好宣传和引导工作,争取居民主动迁移户口。(海南公安分局、区保障办B

 

:标有“△”的为区政协确定的重点提案。括号中标有“A”的为提案所提问题已经解决或基本解决;标有“B”的为提案所提问题正在解决或已列入计划逐步解决;标有“C”的为提案所提问题因目前条件限制或其他原因暂不能解决。

 

 

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